Tuesday, September 30, 2008

Juez JCE ve retroceso en unificación de elecciones

El doctor Eddy Olivares, juez de la Junta Central Electoral, definió hoy como un retroceso electoral la unificación de las elecciones planteada por el presidente Leonel Fernández en la reforma constitucional presentada al Congreso y en su lugar propuso limitaciones al tiempo de la campaña electoral.El doctor Olivares dijo que una de las grandes conquistas democráticas de la sociedad en los últimos tiempos fue la separación de las elecciones, por lo que planteó, contrario a la unificación, una limitación al tiempo de campaña electoral para los partidos políticos.Asimismo, recomendó un gran pacto político, electoral y social entre los partidos, los sectores no gubernamentales y los medios de comunicación, para lograr una verdadera armonía entre la Constitución y la reforma a la Ley Electoral que deberá producirse, que en las elecciones pasadas demostró tener limitaciones para su aplicación.El juez Olivares entiende que en ese pacto multisectorial monseñor Agripino Núñez Collado tendría una tarea importantísima, en su calidad de mediador y gran concertador del diálogo nacional.Consideró que en la modificación a la Constitución debe quedar pactada la reforma electoral, en lo concerniente a la Ley de Partidos, que está en la Cámara de Diputados, y las limitaciones a las campañas electorales, entre otras modificaciones.Manifestó que el pacto social para la reforma de la Constitución y la adecuación de la reforma electoral debe estar inspirado en la necesidad de controlar al Ejecutivo, cuando el Presidente de la República aspire a la repostulación, toda vez que indica que prevalecerá la reelección en la nueva modificación de la Carta sustantiva de la nación. “En ese caso, que ese Presidente sea controlado, de manera que la ley establezca al momento de iniciarse la campaña debe pedir licencia o sus poderes quedan limitados para que todos los aspirantes participen en igualdad de condiciones”, sostuvo.Entiende que la Ley Electoral debe velar para que ese Presidente que busque la reelección esté controlado en sus gastos públicos, nombramientos y las inauguraciones”.Sin embargo, el doctor Olivares ve como una contradicción en el argumento principal para unificar las elecciones con la inclusión en la Constitución del Plebiscito y el Referedum, debido a que habrá campaña permanente cuando se recurra a esas dos figuras constitucionales.“Implica mucho tiempo de campaña, implica pasión, e incluso algo más impactando cuando el Referéndum o el Plebiscito toque los intereses de sectores productivos, también se involucrarán en el proceso, por lo que deben revisarse esos aspectos en la reforma constitucional”, indicó al ser entrevistado por este diario.El doctor Olivares dijo que con esas nuevas figuras constitucionales habrá más actividades electorales que las que se tenían antes. Manifestó que en cuanto a la división de la JCE en dos organismos uno electoral y otro contencioso, no resolverá el problema, debido a que la experiencia en América Latina donde han resultado profundas contradicciones y malestar permanentes entre un órgano u otro, citando los casos de México, Colombia y Perú El doctor Olivares entiende que la inclusión del Procurador Electoral es lo que resolverá el grave problema de la persecución de los delitos y violaciones electorales. Dijo que este procurador debe establecerse como un órgano independiente, con autonomía presupuestaria, financiera y operativa. Dijo que en la reforma electoral también se debe crear una fuerza pública electoral, que no dependa del Poder Ejecutivo, sino exclusivamente del órgano electoral.

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